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东营区检察院党务公开工作实施方案

来源:东营区人民检察院    发布时间:2013-11-04    浏览次数:0

各部门:

     为了进一步扩大党内民主,加强党内监督,保障党员权利,密切党群关系,构建民主、开放、规范的党务工作机制,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》有关规定,结合我院实际,现就在全院推进党务公开制定如下实施方案:

一、指导思想和基本原则

指导思想:坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心,服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

基本原则:党务公开工作要坚持服务大局、促进发展;发扬民主、广泛参与;积极稳妥、注重实效;统筹兼顾、改革创新;区别情况、分类指导五项原则。

二、公开内容、形式、程序和时限

(一)公开内容。凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其它党内法规要求公开的内容,凡是本局党员和群众关注的重要事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都应当公开。具体包括:

1、贯彻执行上级党组织决议、决定情况,本级党组织作出的重大决策、决定、决议情况。

2、领导班子年度党建工作目标及完成情况,班子成员分工、包抓党建联系点、联系重点项目和基层单位情况。

3、落实党风廉政建设责任制情况,领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律规定的情况。

4、干部选拔任用、奖惩、考核情况。

5、组织设置及隶属组织调整、党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费收缴等基层党组织建设方面的情况。

6、涉及群众切身利益的重要政策措施和政策执行落实情况,群众反映突出问题的解决落实情况。

7、其它应当公开的事项。

(二)公开形式。党务公开采取因事而宜、因地而宜、灵活多样、简便及时、利于监督的方式,针对不同内容确定公开形式。适宜在党内公开的,可通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室和设立文件查阅处等形式公开。适宜对全社会公共开的,可采取设置党务公开栏、党务公开意见箱;公开的形式要注重实效,便于党员群众了解监督。

(三)公开程序。

1、确定公开的内容。按照公开方案的规定,收集、整理公开事项的有关资料,并经本级党组织领导班子集体研究确定。

2、实施公开。按照方案规定的形式和时限,对确定的内容予以公开。

3、收集和处理意见。通过设立意见箱、开通投诉电话等形式,收集党员、群众提出的意见和建议;对群众反映的问题进行调查处理,并及时整改。

4、立卷和归档。按照档案管理的要求,对公开的有关资料进行立卷归档,并妥善保管。

(四)公开时限

1、长期公开:主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容;

2、定期公开:主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作,原则上每季度公开一次;

3、分期公开:主要指动态性、阶段性的工作,应根据进展情况分期逐段公开。

4、即时公开:主要指临时性工作,如干部考察预告、任前公示等内容,应根据情况随时进行公开。

三、实施步骤和时间安排

党的基层组织实行党务公开工作分四个阶段进行,具体步骤和时间安排如下:

(一)动员实施阶段(7月15日—7月30日)

1、成立领导机构。成立由东营区检察院负责人参加的党务公开工作领导小组和工作机构,配齐配强工作人员,明确落实责任,组织领导好本单位党务公开工作。

2、制定实施方案。按照区委统一要求,结合本单位实际,认真研究制定科学规范、细化具体、针对性操作性强的实施方案并组织实施公开。

3、搞好宣传发动。通过召开动员会、设立宣传栏、发放宣传单等形式,广泛关于党务公开的重大意义、方式方法、目的要求等,努力营造人人关注、党员全员参与和群众普遍支持的良好社会氛围。

4、制定公开目录。结合实际,对公开的内容、范围、方式和时限进行规范和安排。

(二)组织落实阶段(8月1日—8月30日)

1、突出公开重点。着力抓好上级重大决策部署的贯彻落实和我县经济社会科学发展的重要举措,涉及民生的突出问题和纠正损害群众利益的不正之风,基层党建工作和干部选任、管理等情况的公开。

     2、规范公开程序。依据公开目录原则上每两个月公开一次,并结合实际对公开内容、范围、形式、时限进行适当调整。

     3、注重意见反馈。通过各种方式和渠道,收集党员、群众对党务公开工作的意见和建议,认真分析研究,及时作出处理和整改,并将结果向党员、群众反馈。

     4、保障民主权利。落实和保障广大党员群众的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权,调动广大党员群众参与公开和开展监督的积极性。

(三)检查总结阶段(9月1日—9月30日)

1、加强检查督导。对不及时公开、不按规定公开、拒不实行公开或弄虚作假的,要批评教育,限期整改;对造成严重后果的要严肃查处,并追究有关领导和责任人的责任。

2、认真总结提高。对照实施方案,进行自查自纠,充实完善,规范运作,健全制度,巩固提高,增强党务公开的科学性和时效性。

3、规范公开档案。建立健全党务公开档案,严格规范管理,并做好管理利用工作。

四、加强领导,完善机制。

党务公开是加强党内民主、强化党内监督,推进党风廉政建设的一项新的实践和探索,必须加强领导,强化措施,精心组织,扎实推进,确保实效。

(一)坚持党组统一领导。推行党务公开工作实行“党组统一领导、部门各负其责、监察室协调监督、群众积极参与”的领导机制和工作机制。各支部书记是党务公开工作的第一责任人。

(二)广泛宣传发动,认真组织实施。各支部要立即成立机构,学习文件精神,采用各种形式,大力宣传,营造良好的舆论氛围。要通过公示牌、公开栏、意见箱等形式进行党务公开,编发工作信息。

(三)建立健全监督机制。各支部要明确党务公开各个环节的责任,对职责范围内事项的公开负责;主要领导对党务工作负总责;党务公开领导小组办公室要对公开内容的全面性、真实性负具体责任,对党务公开的形式、内容以及实施进行督查。


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